罗生门橘子2020-04-09
2019以来，包括南昌、南宁、南京、济南等省会城市都明确提出，进一步增强首位度，发挥省会城市中心引领作用。通常来说，省会城市GDP占全省比例，可以视为首位度。记者通过梳理27个省会城市数据发现，目前首位度高的仍主要是中西部省城，其中有11个省城的首位度超过30%，有3个超过40%。
从单核城市的数据比较看，成都、武汉、西安是最强的单核城市。中西部大多一城独大，东部济南、南京占比低。从各个省会城市GDP总量在全省的位次来看，有20个省城是所在省的第一名，有6个城市是所在省的第二名，有一个是第三名，即呼和浩特。
值得注意的是，6个位居所在省GDP第二名的省城，都位于东部沿海省份，拥有“双子星”或者“多子星”，也就是省会城市外，还有其他中心城市，比如广东的深圳、佛山，福建的厦门、泉州，江苏的苏州、无锡，山东青岛，河北唐山，辽宁大连等。
广东省体改研究会副会长彭澎对分析，相比中西部地区，沿海省份的市场化程度更高，沿海的城市群发展态势也更好，城市基础设施比较好，很多沿海非省会城市靠海更近，有天然良港，此外还修建有大型机场、高铁站，发展条件比较好。
改革开放后，经济特区、沿海开放城市、计划单列市的设置，也促进了一大批沿海非省会城市的崛起。在沿海几个主要发达省份中，只有浙江的省会杭州占比位居全省第一。虽然浙江拥有计划单列市、副省级城市宁波，以及“民营经济之都”温州，但杭州稳居全省第一，并且近年来首位度在不断提升。目前杭州在多个指标上已经超过广州，大有成为“第五个一线城市”的态势。
首位度高的省会城市大多在中西部和东北地区。银川、长春、西宁位居前三，都超过40%。其中，银川以51.3%居榜首。银川和西宁所在的省域人口总量都低于1000万，经济总量也比较小。这些地方人口在省会城市集聚的比例也比较高。
这三个城市之外，有8个城市首位度介于30%到40%之间，分别是哈尔滨、成都、武汉、拉萨、西安、兰州、海口、长沙。除了海口之外，其他都处于中西部。与东部沿海发达地区通常具有“双子星”、“多子星”相比，中西部地区大多省份通常只有一个单极核心城市，是全省政治、经济、文化教育、交通、医疗等方面的中心，在省内的地位难以撼动。东部沿海省份的省会GDP占比大多低于25%。这些省会城市中，最高的杭州占比为24%，广州达23.5%，福州为21.9%，石家庄、南京和济南都低于20%。
最低的济南，去年首位度是10.3%，这也是多年来济南首次占比突破10%。另外值得一提的是，去年底莱芜并入济南后，新济南实力大增，GDP之和达到8856亿元左右，位居第18位，占全省的比重也提升至11.6%。不过，济南的首位度仍处最低。
