梓岚2018-08-21
近日，全国“扫黄打非”办会同工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》（下称《通知》）。
该《通知》部署各地各有关部门进一步加强网络直播服务许可、备案管理，强化网络直播服务基础管理，建立健全长效监管机制，开展存量违规网络直播服务清理工作。
平台2个月内需补齐备案手续
《通知》要求，网络接入服务提供者、应用商店立即组织存量违规网络直播服务清理，要求未提供ICP备案手续或相关业务许可材料的网络直播平台在2个月内补充材料。对两个月后仍然无法提供相关材料的，要停止服务；对拒绝提供相关材料的，要立即停止服务。
据全国“扫黄打非”办负责人介绍，《通知》首次明确了行业监管中网络直播服务提供者、网络接入服务提供者、应用商店等方各自责任，突出对网络直播行业的基础管理，细化了直播行业相关规定的执行标准，将有效防范直播领域各类有害信息的出现、传播。
建立主播黑名单制度
《通知》要求，网络直播服务提供者应向电信主管部门履行网站ICP备案手续，涉及经营电信业务及互联网新闻信息、网络表演、网络视听节目直播等业务的，应分别向相关部门申请取得许可，并于直播服务上线30日内按照有关规定到属地公安机关履行公安备案手续。
各网络接入服务提供者一要按照要求通过“工业和信息化部ICP/IP/地址/域名信息备案管理系统”，向各地通信管理局报送网络直播服务提供者ICP、IP地址、域名等信息；二要对上述信息进行核验，不得为信息不一致、有关部门违法网络直播平台黑名单中的直播网站、APP提供接入服务；三要落实用户实名制度，加强网络主播管理，建立主播黑名单制度，健全完善直播内容监看、审查制度和违法有害内容处置措施。
网络直播发布内容须“存档”
对于健全网络直播服务监管工作机制，《通知》作出明确规定。网络直播服务提供者应按照许可范围开展业务，不得利用直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。网络接入服务提供者应按照要求建立内容审核、信息过滤、投诉举报处理等相关制度，建立7×24小时应急响应机制。
网络直播服务提供者应当按照有关法律法规要求，记录直播服务使用者发布内容和日志信息并保存一定期限。对自身不具备存储能力且不购买存储服务的网络直播服务提供者，网络接入服务提供者不得提供服务。网络接入服务提供者、网络直播服务提供者应当依法配合有关部门的监督检查、调査取证，并提供必要的文件、资料和数据。
